| 509 | 1 | 124 |
| 下载次数 | 被引频次 | 阅读次数 |
生态文明建设是新时代高质量发展的核心任务，国土空间规划在落实生态战略中发挥着关键作用。本文通过全面梳理武汉市基于国土空间总体规划的生态建设历史举措、中国生态文明体制改革迫切需求及国际生态治理前沿趋势，系统总结了当前武汉市生态治理的成效与不足，并进一步深入剖析了新一轮《武汉市国土空间总体规划（2021—2035年）》从局部治理到系统整治的理念革新、从生态优先到多元价值协同的路径优化、从静态治理到全生命周期动态管理的制度创新。通过总结武汉经验，探讨如何依托生态资源禀赋及数字技术优势，创新生态治理理论框架与实践路径。
Abstract：As ecological civilization has been central to China's high-quality development agenda, territorial spatial planning emerges as a key instrument for translating ecological goals into actionable strategies. This study analyzes Wuhan's ecological governance trajectory by examining its past planning practices, the needs that China's ecological civilization system reform mandates, and global trends in nature-based governance. Leveraging its ecological endowments and digital infrastructure, Wuhan established a preliminary multi-dimensional governance model, despite ongoing challenges in implementation and technical capacity. Building on this foundation. The study further examines The Territorial Spatial Master Plan of Wuhan(2021– 2035), which demonstrates three key system shifts:: the shift of vision from fragmented governance to integrated governance, the shift from ecological priority to renewed emphasis on ecological value transformation, and the shift from static governance to the adoption of lifecycle-based digital management systems. The Wuhan case provides transferable insights for cities seeking to align spatial planning with ecological modernization and global sustainability goals.
[1]王凯.开展城市体检评估工作建设没有“城市病”的城市[J].城乡建设，2021(21):22-25
[2]中共中央文献研究室.《二十大以来重要文献选编》（上册）[M].北京：中央文献出版社，2024:315
[3]王彬，金忠民，陈圆圆.“上海2035”总规指引下上海市生态空间专项规划编制研究[J].上海城市规划，2023(2):52-59
[4]潘越，杨婷，龚健.基于“生态质量-生态网络”框架的生态修复区识别研究——以武汉市为例[J].中国土地科学，2024,38(12):129-142
[5]中华人民共和国中央人民政府.中共中央国务院印发《生态文明体制改革总体方案》[EB/OL].(2015-09-21). https：//www.gov.cn/gongbao/content/2015/content_2941157.htm
[6]庄贵阳.全面推进美丽中国建设与深化生态文明体制改革[J].人民论坛，2024(15):43-47
[7]中华人民共和国中央人民政府.中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见[EB/OL].(2023-12-27). https：//www. gov. cn/gongbao/2024/issue_11126/202401/content_6928805.html
[8]杨旭，张健培.政党统领生态：中国环境政治的历史演变与行动逻辑——基于理念、制度与实践视角的嵌入分析[J].理论导刊，2023(9):36-44
[9]中共中央办公厅，国务院办公厅.关于建立健全生态产品价值实现机制的意见[EB/OL].(2021-03-07).https：//www. gov. cn/gongbao/content/2021/content_5609079. htm
[10]中华人民共和国国务院.生态保护补偿条例[EB/OL].(2024-04-06). https：//www. gov. cn/gongbao/2024/issue_11306/202404/content_6947725.html
[11]自然资源部，财政部，生态环境部，水利部，国家林业和草原局.自然资源统一确权登记暂行办法[EB/OL].(2019-07-23). https：//gi. mnr. gov. cn/201907/t20190722_2448602. html
[12]生态环境部.生态环境损害赔偿管理规定[EB/OL].(2022-04-29). http：//www. mee. gov. cn/
[13]习近平.生态文明思想的厦门生动实践[J].环境与可持续发展，2024,49(2):57-62
[14]朱秀丽，王茹，张静静，等.《美丽宁夏——宁夏的自然资源》编制实践[J].测绘地理信息，2025,50(1):101-106
[15] European Commission. Towards an EU Research and Innovation Policy Agenda for Nature-Based Solutions&Re-naturing Cities:Final Report of the Horizon2020 Expert Group[R]. Luxembourg:Publications Office of the European Union, 2015
[16] United Nations Environment Programme. NatureBased Solutions:Opportunities and Challenges for Scaling Up[R]. 2022,Nairobi. https：//wedocs. unep. org/handle/20. 500. 11822/40783
[17] United Nations Environment Assembly. Resolution5/2:Nature-Based Solutions for Supporting Sustainable Development[Z]. Nairobi:United Nations Environment Programme, 2022
[18] Davies C, Qin Q, Wang W, et al. Nature-Based Solutions:Lessons from European and Chinese Case Studies[R]. London:ClientEarth, 2024
[19] International Union for Conservation of Nature. NatureBased Solutions[EB/OL]. Gland Switzerland. https：//iucn. org/our-work/nature-based-solutions
[20]宋代风，刘姝宇，王绍森.斯图加特城市气候地图评述与启示[J].城市发展研究，2015,22(12):1-7
[21]刘姝宇，潘悠，宋代风.斯图加特气候规划通行证研发与应用[J/OL].[2025-10-20]，国际城市规划，1-11,https：//doi.org/10.19830/j.upi.2024.600
[22] International Conservation. Colombia’ s Caribbean Coast in the CispatáBay Mangrove Forest[EB/OL].2022, https：//www. conservation. org/docs/defaultsource/publication-pdfs/cispata-bay-mangroves-2022-impact-report. pdf?sfvrsn=2b5b6f4d_3
[23] Nature-Based Solutions Initiative. Coastal Mangrove Forest Restoration for Carbon Sequestration[EB/OL].https：//casestudies. naturebasedsolutionsinitiative. org/casestudy/coastal-mangrove-forest-restoration-forabove-and-below-water-carbon-seuqestration/
[24]马圣玥，范力瑾，朱佳，等.芝加哥水污染治理策略[J].环境与发展，2019,31(2):245-247
[25]王高远，陈天，王岱蕾.流域综合规划的国际经验及对完善流域空间规划治理的启示[J].西部人居环境学刊，2025,40(1):173-181
[26] C40 Cities Climate Leadership Group. Urban Heat and Equity:Experiences from C40’s Cool Cities Network[R]. London:C40 Cities Climate Leadership Group,2021
[27] Urban Nature Atlas. Green Network Hamburg[EB/OL]. 2021. https：//una. city/nbs/hamburg/green-network-hamburg
[28]杨崇曜，王军，张骁，等.基于自然的解决方案的生态保护修复前沿进展与实践路径研究[J].自然资源学报，2024,39(12):2 753-2 767
[29]武汉市统计局.武汉市统计年鉴2000[M].北京：中国统计出版社，2000
[30]武汉市统计局.武汉市统计年鉴2020[M].北京：中国统计出版社，2020
[31]黄丽萍，何风琴，王德岭，等.武汉市温度调节与洪水调节服务供需权衡/协同及分区管控[J].生态学报，2024,44(24):11 079-11 095
[32]伍智超，王超，李秉清，等.基于社交媒体数据的武汉内涝时空统计分析[J].测绘地理信息，2022,47(5):89-92
[33]武汉市城市规划局．武汉市城市总体规划（1996—2010年）[R]．武汉：武汉市城市规划局，1996
[34]武汉市人民政府.武汉市城市总体规划（2010—2020年）[R].武汉：武汉市人民政府，2011
[35]武汉市国土资源和规划局，武汉市信息中心，武汉大学，香港中文大学.武汉市城市风道规划管理研究[R].武汉：武汉市国土资源和规划局，2012
[36]刘慧民，钱文琦，唐路嘉，等.城市生态绿楔土地利用变化及冷岛效应评估——以武汉市为例[J].应用生态学报，2024,35(2):480-488
[37]张晓思，邵继中，林润泽，等.武汉市极端气温与生态空间景观格局的影响指数及耦合特征[J].华中农业大学学报，2023,42(4):64-73
[38]刘慧民，马筝悦，李淼，等.基于卫星遥感的城市热岛效应体检评估——以武汉市为例[J].西部人居环境学刊，2023,38(6):38-45
[39]刘慧民.城市热环境时空动态分析及规划策略研究[D].武汉：武汉大学，2019
[40]武汉市人民政府.武汉市碳普惠体系建设实施方案（2023—2025年）[EB/OL].(2023-06-12)[2024-05-05], https：//www. wuhan. gov. cn/zwgk/zcjd/202306/t20230612_2232416. shtml
[41] Mei Luo, Liu Helin, Gao Junyang, et al. Spatiotemporal Variations and Influencing Factors of Urban Carbon Sink:A Case Study of Wuhan, China. Ecosyst Health Sustain. 2023,9:0133
[42]自然资源部，生态环境部，武汉市人民政府.《“十三五”拥抱蓝天专项规划》[M].北京：科学出版社，2017
[43]武汉市生态环境局.《改善空气质量攻坚方案》[R].武汉：武汉市生态环境局，2022
[44]武汉市生态环境局.《大气和水环境质量达标提升攻坚三年行动方案》[R].武汉：武汉市生态环境局，2023
[45]翁敏，张怡琪，杜清运，等.基于空间叙事的城市绿道专题地图设计——以武汉市东湖绿道为例[J].测绘地理信息，2024,49(4):130-134
[46]李伟，闫浩文，周亮，等.测绘遥感地理信息新技术服务于数字中国智慧社会建设的研究进展[[EB/OL].测绘地理信息，2024:1-10,doi:10. 14188/j. 2095-6045. 20240134
[47]袁满，汤鄂南，单卓然，等.知识图谱支持下的城乡规划知识体系数字化建设：优势、关键技术与构建应用[J].测绘地理信息，2025,50(5):92-99
[48]武汉市人民政府.武汉市海绵城市专项规划（2016-2030年）[R].武汉：武汉市人民政府，2016
[49]肖金成，王旭阳.以绿色发展理念推动生态优势向经济优势转化[J].环境保护，2018,46(6):21-24
[50]陈伟，何蕾，金梦旖.共治视角下生态保护与利用的规划探索及实践——以武汉市为例[J].城乡规划，2024(2):75-84
[51] Marchioni M, Raimondi F, Becciu G, et al. NatureBased Solutions for Watershed Management:An Investigation on Water-Related Ecosystem Services Delivery at Multiple Spatial Scales[J]. Ecosyst Serv, 2025,73:101718
[52]宫聪，吴竑，胡长涓.灰绿雨水基础设施协同规划——美国山地城市匹兹堡“绿色优先计划”之借鉴[J].中国园林，2022,38(5):62
基本信息:
DOI：10.14188/j.2095-6045.20250228
中图分类号:X321;TU98
引用信息:
[1]刘慧民,沈娇瑶,李淼,等.新时代国土空间规划背景下的武汉市生态文明建设创新举措探索[J].测绘地理信息,2025,50(06):1-9.DOI:10.14188/j.2095-6045.20250228.
基金信息:
国家自然科学基金青年项目（52308079）; 国家重点研发计划青年科学家项目（2023YFF0725200）; 自然资源部陆表系统与人地关系重点实验室开放基金（LBXT2023YB04）; 湖北省自然科学基金青年项目（2023AFB0807）; 湖北省自然资源厅科技项目（ZRZY2025KJ39）